Оглавление
- Основные риски и причины пожаров на строительных площадках
- Нормативно-правовая база пожарной безопасности при строительстве
- Организация системы пожарной безопасности на объекте строительства
- Противопожарные мероприятия при планировке и обустройстве территории строительной площадки
- Требования к проведению строительно-монтажных и огневых работ
- Обеспечение средствами пожаротушения, системами оповещения и эвакуационными путями
- Контроль параметров пожарной безопасности и роль измерительных приборов
- Типичные нарушения требований пожарной безопасности и способы их предотвращения
1. Основные риски и причины пожаров на строительных площадках
Строительные площадки относятся к объектам с повышенной пожарной опасностью. Здесь одновременно сосредоточено множество факторов, способствующих быстрому возникновению и распространению огня. Понимание основных причин позволяет целенаправленно выстраивать систему профилактики.
Наиболее распространенные причины пожаров на строительных площадках включают:
- Нарушение правил проведения огневых работ — сварка, резка металла и другие процессы с открытым огнем и искрообразованием часто выполняются без оформления нарядов-допусков, без очистки рабочей зоны от горючих материалов и без последующего наблюдения.
- Неправильное хранение и использование легковоспламеняющихся и горючих жидкостей (ЛВЖ и ГЖ) — бензина, растворителей, красок и мастик. Их размещают в не предназначенных для этого местах, в больших количествах и без соблюдения противопожарных расстояний.
- Нарушение требований к временной электропроводке и электрооборудованию — использование поврежденных кабелей, самодельных удлинителей, перегрузка сетей и отсутствие защитных устройств.
- Скопление и неправильное хранение строительных отходов и горючих материалов — опилок, упаковки, утеплителей на основе пенопласта и минеральной ваты с горючими связующими.
- Отсутствие или неисправность первичных средств пожаротушения и недостаточная укомплектованность пожарных щитов.
- Курение в неустановленных местах и использование открытого огня для обогрева или приготовления пищи.
- Нарушение противопожарных разрывов между временными зданиями, складами и строящимися объектами, что способствует быстрому переходу огня.
- Недостаточная организация доступа пожарной техники на территорию площадки из-за отсутствия твердого покрытия дорог или загромождения проездов.
Каждая из перечисленных причин может быть устранена при правильной организации работ и строгом контроле. Особую опасность представляет сочетание нескольких факторов одновременно, например проведение сварочных работ рядом со складом утеплителя и при отсутствии огнетушителей.
2. Нормативно-правовая база пожарной безопасности при строительстве
Обеспечение пожарной безопасности на строительных площадках регламентируется рядом федеральных законов, постановлений Правительства и сводов правил. Соблюдение этих документов обязательно для всех участников строительства — заказчиков, подрядчиков и субподрядчиков.
Ключевые нормативные документы, регулирующие требования к пожарной безопасности на объектах строительства, представлены в таблице ниже.
| Наименование документа | Основные требования, применяемые на строительных площадках |
|---|---|
| Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» | Устанавливает общие требования к пожарной безопасности объектов защиты, включая строящиеся здания и сооружения. Определяет необходимость разработки проектной документации с разделом пожарной безопасности и соблюдения противопожарных расстояний. |
| Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» | Регламентирует порядок организации производства на строительных площадках, требования к первичным средствам пожаротушения, назначению ответственных лиц, разработке инструкций и проведению обучения работников. Содержит конкретные нормы оснащения площадок и правила проведения работ. |
| Федеральный закон от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» | Устанавливает требования к проектной документации, включая обеспечение огнестойкости конструкций и ограничение распространения пожара на этапе строительства и эксплуатации. |
| СНиП 12.03.2001 «Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования» | В пункте 6.5 содержит специальные требования по обеспечению пожаробезопасности при производстве строительно-монтажных работ, включая организацию огневых работ и хранение материалов. |
| СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» | Определяет требования к ширине и протяженности эвакуационных путей, их освещению и обозначению на временных объектах и строящихся зданиях. |
При разработке проекта организации строительства (ПОС) и проекта производства работ (ППР) обязательно учитываются требования вышеуказанных документов. Отступление от них без соответствующего обоснования не допускается.
3. Организация системы пожарной безопасности на объекте строительства
Эффективная система пожарной безопасности начинается с четкой организации управления. Ответственность за ее создание и поддержание несет руководитель организации, выполняющей работы на площадке. Без системного подхода даже наличие современных средств пожаротушения не гарантирует безопасности.
Основные этапы организации системы пожарной безопасности на строительной площадке включают:
- Назначение приказом руководителя ответственного лица за пожарную безопасность объекта. Это может быть руководитель участка, главный инженер или специально выделенный специалист. Ответственный осуществляет ежедневный контроль и координацию всех противопожарных мероприятий.
- Разработка и утверждение инструкции о мерах пожарной безопасности с учетом специфики конкретной строительной площадки. Инструкция должна содержать порядок действий при обнаружении пожара, правила проведения огневых работ, требования к хранению материалов и обязанности работников.
- Проведение обучения и инструктажей по пожарной безопасности всех работников, включая временный персонал и субподрядчиков. Обучение проводится в соответствии с установленными нормами и фиксируется в журналах.
- Организация системы оповещения и связи на площадке. Должны быть определены сигналы тревоги, места сбора и порядок вызова пожарной охраны.
- Разработка планов эвакуации для временных бытовых и административных помещений, а также для строящихся частей здания.
- Регулярное проведение проверок состояния противопожарного оборудования, проездов и складов с оформлением актов.
- Взаимодействие с подразделениями пожарной охраны — информирование о начале работ, согласование планов и проведение совместных учений при необходимости.
Правильная организация позволяет своевременно выявлять нарушения и оперативно реагировать на изменения обстановки на площадке. Особое внимание следует уделять объектам с большим количеством рабочих и сложной логистикой.
4. Противопожарные мероприятия при планировке и обустройстве территории строительной площадки
Планировка территории строительной площадки является основой всей системы пожарной безопасности. Грамотно разработанный генеральный план строительства позволяет минимизировать риски еще до начала основных работ. Все временные здания, склады, проезды и места хранения материалов должны размещаться в строгом соответствии с утвержденной документацией.
Ключевые требования к организации территории строительной площадки:
- Размещение производственных, складских и вспомогательных зданий и сооружений должно соответствовать утвержденному генеральному плану с учетом противопожарных разрывов между объектами. Минимальные расстояния зависят от степени огнестойкости зданий и пожарной нагрузки.
- На площадках площадью 5 га и более необходимо устраивать не менее двух въездов с противоположных сторон. Это обеспечивает возможность подъезда пожарной техники даже при частичном загромождении одного из направлений.
- Внутриплощадочные дороги должны иметь твердое покрытие, пригодное для проезда пожарных автомобилей в любое время года. Ширина проездов и радиусы поворотов должны соответствовать габаритам пожарной техники.
- Противопожарные разрывы между строящимися зданиями, временными сооружениями и складами материалов необходимо содержать в чистоте. Запрещается использовать эти зоны для складирования оборудования, тары и строительного мусора.
- Склады легковоспламеняющихся и горючих жидкостей, а также газовых баллонов следует размещать на специально отведенных площадках с соблюдением противопожарных расстояний до других объектов и оборудовать молниезащитой.
- Места для курения должны быть оборудованы в соответствии с требованиями, обозначены специальными знаками и обеспечены урнами или емкостями с водой.
- Территория площадки должна регулярно очищаться от горючих отходов. Сжигание отходов на территории строительства запрещено.
- Для обеспечения пожаротушения необходимо предусмотреть устройство противопожарного водопровода или создание резервуаров с запасом воды. Расстояние от резервуаров до зданий должно соответствовать нормам.
При изменении конфигурации площадки (перемещение складов, устройство новых проездов) генеральный план необходимо своевременно корректировать и утверждать. Контроль за соблюдением противопожарных расстояний и состояния проездов должен осуществляться ежедневно.
5. Требования к проведению строительно-монтажных и огневых работ
Строительно-монтажные работы, особенно те, что связаны с применением открытого огня или высокой температуры, относятся к наиболее пожароопасным. К ним относятся сварка, резка металла, пайка, разогрев битумных материалов и другие процессы. Нарушение установленных правил при их выполнении является одной из главных причин пожаров на строительных площадках.
Организация огневых работ требует строгого соблюдения разрешительной системы и постоянного контроля. Основные требования к проведению таких работ включают:
- Обязательное оформление наряда-допуска на проведение огневых работ с указанием конкретного места, времени, состава бригады и принимаемых мер безопасности.
- Предварительная очистка рабочей зоны в радиусе не менее пяти метров от горючих материалов, строительного мусора и легковоспламеняющихся жидкостей.
- Обеспечение рабочего места исправными первичными средствами пожаротушения — огнетушителями, ящиком с песком и покрывалом для изоляции очага возгорания.
- Назначение специального наблюдающего (постового), который обязан находиться на месте работ во время их выполнения и в течение не менее двух часов после окончания.
- Применение защитных экранов и искрогасителей для предотвращения разлета искр на соседние конструкции и материалы.
- Проверка загазованности воздушной среды перед началом работ с помощью соответствующих измерительных приборов и периодический контроль в процессе.
- Немедленное прекращение работ при обнаружении неисправностей оборудования, ухудшении погодных условий или появлении признаков возгорания.
- Фиксация всех проведенных работ в специальном журнале с указанием времени начала, окончания и результатов контроля.
После завершения огневых работ необходимо провести тщательный осмотр места и прилегающей территории. Особое внимание уделяется скрытым полостям, куда могли попасть искры. Соблюдение этих требований значительно снижает вероятность возникновения пожара от технологических процессов.
6. Обеспечение средствами пожаротушения, системами оповещения и эвакуационными путями
Наличие и правильное размещение средств пожаротушения на строительной площадке является обязательным условием. Согласно действующим правилам, каждая площадка должна быть укомплектована первичными средствами пожаротушения в количестве, достаточном для локализации возможного возгорания на начальной стадии.
К основным требованиям по оснащению строительных площадок средствами пожаротушения относятся:
- Размещение огнетушителей на расстоянии не более 50 метров друг от друга и в непосредственной близости от мест проведения огневых работ и хранения горючих материалов.
- Оборудование пожарных щитов в соответствии с категорией помещений и наружных установок, с полным комплектом инвентаря — лопатами, ведрами, топорами и покрывалами.
- Организация доступа к источникам воды — противопожарному водопроводу или специально устроенным резервуарам с запасом воды для пожаротушения.
- Установка систем оповещения и управления эвакуацией в административных и бытовых временных зданиях, а также на крупных объектах строительства.
- Обеспечение свободных эвакуационных путей и выходов на всех этапах строительства. Ширина проходов и лестниц должна соответствовать расчетному количеству людей.
- Наличие планов эвакуации, размещенных на видных местах, и регулярное проведение тренировок по эвакуации персонала.
- Маркировка эвакуационных путей и выходов светящимися знаками и указателями, особенно в условиях недостаточной освещенности.
Эвакуационные пути на строящихся объектах должны содержаться в чистоте и не загромождаться строительными материалами или оборудованием. Временные лестницы и переходы должны быть надежно закреплены и иметь достаточную ширину для одновременного движения людей в двух направлениях при необходимости.
7. Контроль параметров пожарной безопасности и роль измерительных приборов
Постоянный и объективный контроль ключевых параметров пожарной безопасности позволяет своевременно выявлять опасные отклонения и принимать меры до возникновения аварийной ситуации. На строительной площадке такой контроль особенно важен из-за динамично меняющихся условий и большого количества потенциальных источников опасности.
Наиболее значимые параметры, подлежащие регулярному контролю, приведены в таблице.
| Контролируемый параметр | Назначение контроля | Рекомендуемые типы приборов |
|---|---|---|
| Концентрация горючих газов и паров в воздухе | Предотвращение образования взрывоопасных смесей в помещениях и на открытых площадках | Газоанализаторы и газосигнализаторы с возможностью измерения нижнего концентрационного предела распространения пламени |
| Температура воздуха и поверхностей конструкций | Контроль нагрева при огневых работах и выявление скрытых очагов возгорания | Термометры, пирометры и тепловизоры |
| Загазованность и содержание кислорода в замкнутых пространствах | Обеспечение безопасных условий труда в колодцах, траншеях и помещениях | Многокомпонентные газоанализаторы |
| Освещенность эвакуационных путей и выходов | Гарантия возможности безопасной эвакуации при аварийных ситуациях | Люксметры |
| Влажность и состояние огнезащитных покрытий | Проверка сохранности огнезащиты временных конструкций и материалов | Влагомеры и толщиномеры покрытий |
Использование современных контрольно-измерительных приборов позволяет получать достоверные данные в реальном времени и документировать результаты проверок. Это особенно важно при подготовке к проверкам со стороны надзорных органов и при прохождении процедур, связанных с лицензированием деятельности в области пожарной безопасности.
8. Типичные нарушения требований пожарной безопасности и способы их предотвращения
Анализ практики показывает, что большинство пожаров на строительных площадках происходит из-за повторяющихся нарушений, которые можно предотвратить при наличии системного контроля. Знание типичных ошибок помогает руководителям и ответственным специалистам сосредоточить внимание на наиболее уязвимых участках.
К наиболее распространенным нарушениям относятся:
- Отсутствие назначенного приказом ответственного за пожарную безопасность или формальное отношение к его обязанностям.
- Проведение огневых работ без наряда-допуска или с нарушением указанных в нем мер безопасности.
- Хранение легковоспламеняющихся жидкостей и газовых баллонов в не предназначенных для этого местах и в количествах, превышающих допустимые.
- Загромождение эвакуационных путей, проходов и подъездов для пожарной техники строительными материалами и отходами.
- Отсутствие или неисправность первичных средств пожаротушения, а также их неправильное размещение.
- Непроведение или формальное проведение инструктажей и обучения работников мерам пожарной безопасности.
- Использование поврежденной или не сертифицированной электропроводки и электрооборудования на временных сетях.
- Игнорирование результатов измерений загазованности и температуры при проведении работ в замкнутых пространствах.
Для предотвращения указанных нарушений необходимо внедрить ежедневный контроль со стороны ответственного лица, вести журналы проверок и оперативно реагировать на выявленные недостатки. Регулярные внутренние аудиты и привлечение квалифицированных специалистов для проведения измерений позволяют поддерживать высокий уровень пожарной безопасности на протяжении всего периода строительства.
Соблюдение всех рассмотренных требований и рекомендаций позволяет существенно снизить вероятность возникновения пожара и минимизировать возможные последствия. Для обеспечения точного и надежного контроля критических параметров, а также для успешного прохождения проверок и процедур, связанных с лицензией МЧС на деятельность в сфере пожарной безопасности, рекомендуется купить комплект современного контрольно-измерительного оборудования по доступной цене. Это позволяет не только соответствовать нормативным требованиям, но и повысить общий уровень безопасности на объекте.
Материал подготовил технический директор НПП "КИПОФФ" Березин Александр Сергеевич
